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【治國理政新思想新實踐】

作者：蔣金鏘

習近平總書記在指導黨的群眾路線教育實踐活動時，強調要使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來。在十八屆六中全會第二次全體會議上，習近平總書記指出：「現在我們不斷完善黨內監督體系，目的都是形成科學管用的防錯糾錯機制，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。」這個精神，深刻貫穿在《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》中。從關乎黨和政權興衰和完善監督體系的戰略高度，強調不斷增強「四個自我」能力，對於我們在新形勢下自覺弘揚「勇於自我革命」精神，保持黨的先進性和純潔性，永葆黨的肌體健康，更好進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，推進中國特色社會主義偉大事業，至關緊要。

全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨，不僅要求覆蓋的領域全面，融注於黨的思想、政治、組織、作風、反腐倡廉等各方面，而且要求覆蓋黨的全部肌體，從黨的中央機構到基層組織、從黨員領導幹部到所有黨員。其關鍵是一個「嚴」字，做到抓思想從嚴，抓管黨從嚴，抓執紀從嚴，抓治吏從嚴，抓作風從嚴，抓反腐從嚴，根本解決在執政環境複雜、黨員隊伍構成複雜、影響黨的先進性和弱化黨的純潔性因素複雜的情況下加強黨的自身建設問題。

全面從嚴治黨，需要「勇於自我革命」，不斷增強「四個自我」能力。自我凈化，就是要經常清洗思想和行為上的灰塵，衝掉附着的「病菌」，始終保持乾乾凈凈，清清白白。自我完善，就是要注重抓「短板」，補「缺陷」，治「未病」，始終追求思想、道德、制度機制等各方面的完善。自我革新，就是要敢於改革，勇於創新，堅持理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面的創新，不斷開拓前進。自我提高，就是要不斷提高理論、品格、知識、能力等各方面的素養，決不滿足，決不懈怠。每個「自我」，都突出內生的力量。「四個自我」能力，彰顯了共產黨人永遠堅定理想信念、永遠堅持性質宗旨、永遠拒腐防變的昂揚向上的精神風貌和立黨為公、一心為民，主動承擔歷史使命的高尚情懷。它使「嚴」貫通黨的生活、黨的工作和日常活動的方方面面，貫通管黨治黨和平時活動的整個過程。

自覺接受從嚴監督，同增強「四個自我」能力的堅定決心息息相關。古訓曰：「戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞。」「大成若缺，其用不弊。」有了這種心態，就能做到聞過則喜、知過不諱、改過不憚。在新的形勢下，全面從嚴治黨持續推向縱深，對黨員幹部特別是領導幹部的監督更加規範化、系統化、制度化、常態化，弘揚自我革命精神，主動接受黨和人民的監督，顯得尤為重要。但一些人仍處於盲目和麻木狀態，有的口頭上表示誠懇接受監督，行動上卻有意逃避監督；有的認為監督是對自己不信任，不願聽取批評。這些表現的重要內因，在於缺失「四個自我」能力。信任不能代替監督，過去的業績不能代替今後的努力。我們要把全面從嚴治黨同增強「四個自我」能力結合起來，不忘初心，繼續前進，確保黨始終是領導我們事業的核心力量。

主動革自己的命，同增強「四個自我」能力的執着信念緊緊相連。在某種程度上說，革自己的命更艱巨、困難、複雜。長期處於執政地位，在執政業績光環下，容易忽視自身的問題，造成「革別人命易，革自己命難」的境況。進入建設特別是改革開放的新時期，大量的矛盾和問題更加明顯反映在黨的自身上，這對在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造，以改造主觀世界的成效推動客觀世界的改造提出了更高的要求。革自己的命，需要刮骨療傷的精神，為黨為人民「敢於直面問題，勇於自我解剖，向頑瘴痼疾開刀」。對於那些量大面廣、表現突出的問題和政治性強、破壞力大的問題，沒有忍痛療毒的頑強意志是解決不了的。我們要遵循習近平總書記的要求，「不斷增強向體內病灶開刀的自覺性，使積極開展監督、主動接受監督成為全黨的自覺行動」。

嚴肅黨內政治生活的必修功課

黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。增強「四個自我」能力，是新形勢下加強和規範黨內政治生活的必修功課。

要把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求。堅定理想信念是嚴肅黨內政治生活的首要任務，也是追求「四個自我」的根本定力。習近平總書記強調，「理想信念是共產黨人精神上的『鈣"，「沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會『缺鈣』，就會得『軟骨病"，「就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化」。鐵的信仰，激勵一代又一代中國共產黨人以無比堅強的政治定力，在挫折中奮起，在困難中挺立，在艱險中前行。但也有一些人表面上高談理想，骨子裡卻認為理想「不實惠」。「理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡」。政治上的堅定來自思想理論上的清醒，堅定理想信念必須堅持科學理論的武裝。為此，我們要深入學習馬克思列寧主義，深入學習毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀，深入學習習近平總書記系列重要講話，深刻認識中國特色社會主義的歷史必然性、科學真理性、巨大優越性、不竭生命力。

要樹立四個意識。維護黨中央的權威，是嚴肅黨內政治生活的重要目的，也是追求「四個自我」的重要着眼點。樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，要求始終堅持黨中央集中統一領導，確保全黨統一意志，步調一致。政治意識，就是要保持清醒的政治頭腦，堅定正確的政治方向，增強政治判斷力和鑑別力。大局意識，就是要從全局的戰略的高度觀察形勢、分析和解決矛盾，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，堅決服從大局。核心意識，就是要自覺維護黨的領導核心，凝聚力量建設偉大工程，推進偉大事業，奪取偉大勝利，實現偉大使命。黨的十八屆六中全會正式提出「以習近平同志為核心的黨中央」，反映了全黨的共同意願和人民的共同心聲，具有牢固的思想政治基礎、深厚的群眾基礎、堅實的實踐基礎。我們要把維護這個核心作為黨性觀念的集中體現和政治紀律的最高準則，自覺落實在思想行動上。看齊意識，就是要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。隨著實踐的發展，理論的創新，事業的前進，向中央基準看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，是一個馳而不止、進而不輟的過程，也是一個不斷學習、踐行和不斷完善、提高的過程。

要堅持問題導向。習近平總書記指出：「我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。」他強調：「從某種意義上說，理論創新的過程就是發現問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程。」這些精闢論述告訴我們，發現問題、解決問題對於認識改造世界、引領時代前進所具有的重大意義。我們嚴肅黨內政治生活，必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。對於《準則》十二條，每條都要學習對照，聯繫實際，把准問題，有的放矢，提高認識，落實行動。比如，學習理論，要聚焦社會思潮的重大問題、群眾反映強烈的突出問題和世界觀改造的要害問題，帶着問題學，以解決問題的成效檢驗學習的成果，以達到《準則》對理論學習的要求為努力目標；開展批評與自我批評，要突出針對性，堅持原則性，明確目的性，揚正氣，注真情，敢於觸及思想、正視矛盾、解剖問題；等等。

要發揮「關鍵少數」的表率作用。黨的各級領導幹部是嚴肅黨內政治生活的骨幹力量，也是追求「四個自我」的排頭兵。經驗說明，崗位愈重要，責任愈重大，愈要加強監督，愈要嚴肅黨的政治生活。領導幹部絕不可置於組織之外，絕不可成為「特殊」黨員。要對堅定理想信念、保持黨的宗旨、維護黨的集中統一領導、貫徹黨的路線方針政策、嚴明黨的政治紀律和其他各項紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、密切聯繫群眾、堅持民主集中制、遵守選人用人標準等方面的表現，嚴管嚴抓，勤查勤察，力求把出現的問題消滅在萌芽狀態。領導幹部要帶頭過好組織生活，切忌組織生活形式化；要強化領導幹部的問責制度，對該發現的問題沒有發現，出了問題不整改、不報告的要嚴肅追究責任；要注重家庭家教家風，教育管理好親屬、身邊工作人員，以身作則，不搞例外。領導幹部樹標杆、作表率，就能形成一級領着一級干、一級做給一級看的良好局面，帶動廣大黨員、幹部不斷提高追求「四個自我」的自覺性。

永葆黨的生機活力的必具基因

我們黨之所以偉大、光榮、正確，不是因為它不犯錯誤，而是它能夠依靠自身的力量，同人民群眾緊密結合在一起，不斷勘誤糾錯，從而始終保持蓬勃朝氣，從勝利走向勝利，獲得震古爍今的成就。這個自身的力量，蘊含着「四個自我」能力，展現了管好國家必先管好自己的執政邏輯和管好自己必先解決好自己的問題的執政品格。這是我們黨的一個顯著特徵和獨有優勢，是真正的馬克思主義政黨區別於其他任何政黨的一個重要標誌。我們黨永葆生機活力的這種「基因」，有本有源。

遵循了馬克思主義立黨建黨理論。馬克思說，無產階級革命與其他任何革命不同的地方，就在於它「經常自己批判自己」。列寧在批判「左派」幼稚病時說：「公開承認錯誤，揭露犯錯誤的原因，分析產生錯誤的環境，仔細討論改正錯誤的方法——這才是一個鄭重的黨的標誌。」毛澤東同志強調開展批評與自我批評，要求我們黨「必須有『承認錯誤並且改正錯誤』的這樣一條原則」，堅持思想建黨、制度治黨，採取整風等舉措，創造性地發展了馬克思主義的立黨建黨理論。在我們黨歷代領導人治黨實踐和理論創造的基礎上，習近平總書記對新形勢下全面從嚴治黨提出了一系列新思想新論斷新要求，科學回答了管好黨、治好黨、建好黨的時代課題，制定《準則》、修訂《條例》，從思想理論和制度上推動黨增強「四個自我」能力，更有力有效解決自身的問題。

吸取了我們黨敢於糾正錯誤、不懈追求真理的寶貴經驗。我們黨歷來勇於開展批評與自我批評，堅持真理、修正錯誤。在大革命失敗後糾正陳獨秀的右傾機會主義錯誤，土地革命初期糾正李立三的「左」傾冒險錯誤，遵義會議及之後糾正以王明為代表的「左」傾教條主義錯誤，社會主義建設初期反思在探索中出現急躁冒進的失誤，直至黨的十一屆三中全會總結和反思「文化大革命」的慘痛教訓，使黨一次次轉危為安，一次次戰勝挫折，一次次打開走向勝利的新局面，不斷獲得追求真理、為真理而奮鬥的光輝成果。

根繫於中華文脈和黨的先進文化。「天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物」「修身齊家治國平天下」「志之難也，不在勝人，在自勝也」「吾日三省吾身：為人謀而不忠乎，與朋友交而不信乎，傳不習乎」等等，浸潤着中華民族的精神追求，形成了產生內在力量的文化根脈。經過我們黨領導人民對中華傳統文化的創造性轉化、創新性發展，孕育了更為豐富的革命文化和社會主義先進文化，形成了井岡山精神、長征精神、延安精神和抗美援朝精神、兩彈一星精神、載人航天精神等，成為黨取之不盡、用之不竭的精神財富，使我們黨始終煥發着生機勃勃的前進動力，不斷譜寫自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的新篇章。

站位於人民的根本立場。是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。毛澤東同志指出：「因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什麼人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。」並且強調：「只要我們為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來。」我們任何時候都不能忘記這個基本道理。人民立場是我們黨的根本政治立場。站位於人民立場，是正確把握真理觀和價值觀的關係，促進合規律性和合目的性統一的根本點，是堅持真理、修正錯誤的出發點，也是實現「四個自我」的關節點。像我們這樣一個擁有90多年曆史、8800多萬黨員、領導13億多人口和世界第二大經濟體的大黨，在新的征程上，更加需要始終堅持以人民為中心的思想，不斷增強「四個自我」能力，從而開拓愈加燦爛光輝、興旺發達的壯闊前景。

當前，我們正面臨為實現第一個百年目標奮鬥的決勝階段、處於為實現第二個百年目標奮鬥的關鍵時期，時代催促着、人民期待着、使命召喚着我們不斷增強「四個自我」能力。我們一定要以堅定的理想信仰、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，不斷站在新的起點上，凈化、完善、革新、提高自己，在推進黨的建設新的偉大工程和黨的偉大事業中作出更大貢獻。（來源：光明日報）

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大陸居民每人每年 5 萬美元購匯額度昨隨着外匯市場新年復市而重啟。外電引述交易員指出，昨 (3) 日購匯力量弱於預期，大行適度提供美元流動性，預料監管當局將維持穩定態度，按市場供求及美元走勢作市場調控；雖然不會固守點位，但也不會放任人民幣貶值，短期匯價將趨向穩定。昨日 2017 年首個交易日，人民銀行公佈的中間價為 6.9498，比上個交易日下跌 128 點子。

市場關注大陸每人每年購匯 5 萬美元的限額重啟，對人民幣會造成賣壓。交易員表示，剛公佈的購匯規範有效降低新年購匯需求，紓緩下跌壓力；不過美元繼續強勢，人民幣跌破「7 算」是時間問題。

綜合香港文匯報、星島日報報導，大陸官方昨日開出中間價報 6.9498，較上日 6.9370，下跌 128 點子，為去年 12 月 20 日以來、兩周來最大調降幅度。在岸人民幣 (CNY) 在早上開市後下跌至 6.955 橫行，午後跌幅擴大，截至晚上 8 時，CNY 比前一交易日下跌 46 點子報 6.9605。離岸人民幣 (CNH) 拆款利雖然抽升，但早盤持續向好，至下午 3 時升回 6.96 水平。不過美元開盤後上升，CNH 亦開始下跌，截至晚上 8 時，CNH 比上日升 13 點子，報 6.9737。此外，中銀香港公佈離岸人民幣買入價為 90.33，賣出價為 89.44。

昨天是購匯限額重啟的第一天，深圳中國銀行、工商銀行、南洋商業銀行及建設銀行的分行，客戶明顯疏落。建設銀行的深圳支行亦同樣未見人龍。

市場人士認為，大陸居民在購匯時要多填寫一份《個人購匯申請書》，手續確比以前繁瑣，影響換匯的意欲。上海商業銀行財資市場處研究部主管林俊泓表示，昨日在岸人幣市場交投淡靜，在岸人民幣兌換美元的個人購匯並不蜂擁。他認為，主要是受《個人購匯申請書》的審批需時，未能即時換匯所影響。

恒生銀行執行董事馮孝忠表示，在岸人幣市場昨日沒有特別，指現時在岸人民幣兌換美元的數目實際上很「濕碎」，不會反映在人民幣匯價上。即使是新的一年內地居民重新獲 5 萬美元換匯額度，都不代表大陸人要即時一窩蜂兌換，相信大陸人會在今年逐步購匯。

花旗投資策略及環球財富策劃部主管張敏華昨在記者會表示，該行預期美國將在今年上下半年合共加息 50 點子，美國國債孳息率上升將繼續有利於美元表現，令人民幣繼續受壓，大陸投資者繼續將資金調往外國。大陸經濟轉型，增長不及以往迅速，資金亦會流向美國等經濟復甦的市場，預計今年資金流出的總額可能達到 4800 億美元。因為中國經濟存在下行風險，今年人民銀行可能會減存款準備金率 2 次共 100 點子；農曆新年前資金較緊絀，為穩定貨幣供應，最快可能在第一季下降 50 點子。

張敏華預期，在岸人民幣匯價 3 個月內目標為 6.95，6 個月至 12 個月內有機會跌至 7.15，下跌的幅度則視乎人行對波動的容忍程度。彭博更引述大和資本市場亞洲（日本除外）股票研究部首席經濟師賴志文日前發表的報告指，美國候任總統特朗普財政措施加重聯儲局收緊貨幣的壓力，預計今年底人民幣將跌至 7.8，明年底跌至 8.1，比早前看得更淡。

農曆新年臨近，加上大陸加強監管資金匯出，人民幣香港銀行拆息長假後昨繼續抽升，隔夜拆款利率比上個交易日上升 4.94% 至 17.75，見去年 9 月後高位。3 個月拆款利率亦企上 10% 水平，1 周、2 周、1 個月、2 個月及 3 個月拆款利率分別報 14.53%、14.39%、13.01%、11.11% 和 10.01%。長利方面，6 個月和 12 個月拆款利率昨均上升，分別報 8.29% 優惠專區和 7.22%。

香港銀行人民幣持續「水緊」，根據金管局資料，局方向銀行提供人民幣流動性工具之中，截至下午 4 時一級流動性提供行 (PLP) 拆借的資金使用了逾一半額度達 95 億元，同時即日回購協議使用了 29.85 億元額度，隔夜回購額度使用了 8 億元。人民幣定期利率假後亦保持在高位，以 10 萬元新資金優惠計算，建行亞洲提供 1 個月年利率 5% 優惠，3 個月、6 個月、12 個月年利率 4.75% 優惠。

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